应急管理局（原安监局）可以颁发电工证，但一般不接受个人直接报名，考生需要通过官方授权单位旗下的官方入口进行报名，该入口只针对通过官方审核的培训学校开放。因此，如果你想考取电工证，可以选择正规的培训机构或学校进行报名和培训，然后参加考试，考试合格后即可获得证书。
根据中国相关法规，《商品房预售管理办法》规定，预售商品房必须具备预售证后方可进行预售活动。预售证是由房地产管理部门颁发的，是开发商合法进行商品房销售活动的凭证。预售证的核发通常需要满足一定的条件和程序，包括但不限于项目规划许可、土地使用证、环境影响评价等方面的要求。
至于"必须封顶"的问题，根据我了解，虽然不同地区可能会有细微差别，但一般来说，申请预售证时，项目通常需要完成主体结构的封顶。这是因为主体结构封顶之后，将有助于保证项目的施工质量和工期，并能够作为开发商获得预售证的一个重要要求之一。
然而，具体要求可能会因地区而异，建议您咨询当地相关房地产管理部门或咨询专业律师，以了解当地的具体规定和要求。