参公事业单位的预算会计处理的支出分为行政支出和事业支出两大类。行政支出主要包括为开展业务活动发生的所有支出，如工资及福利费、公务活动费用、设备的修缮费等。这些经费支出的来源主要是财政或上级部门的拨款，拨入经费之间有着某种对应关系。经费支出需要单独核算，并向财政或上级部门单独列报。而事业支出则是指与参公事业单位的业务活动无关的其他支出，如科研支出、培训支出等
其区别为：
1定义不同，参公事业单位指的是参照公务员待遇的事业单位。参照公务员管理事业单位指的是参照公务员管理的事业单位。
2应用不同，介绍参照公务员管理的单位就用参照公务员管理的单位。介绍参照公务员待遇的单位就用参公事业单位。
把公务员纳入失业保险范围既维护其社会保障合法权益,又能扩面筹集失业保险基金,对再就业工程作出贡献。
因此,公务员参加失业保险对失业保险制度的构筑和稳定并无弊处,也是完全符合失业保险制度的立法宗旨。
从其互济性看,失业保险基金主要来源于社会筹集,由国家、单位、个人三方共同负担。