申请部门为当地的民政部门。

因为低保是由民政部门负责实施的社会救助制度，低保户没有房屋住所的情况可以向当地民政部门申请救助，相关政策也会根据不同地区的实际情况而有所不同。

申请时需要准备相关证明材料，如低保证、房产证、户口簿等，具体要求需要根据当地发放低保的政策来确定。

对于那些确实需要帮助的人们，政府也会提供相应的帮助，以确保他们的基本生活需求得到满足。