1 不可以。
2 因为住灌云县县城的居民建房需要严格遵守相关法律法规和规定，必须符合城市规划和建设要求，同时需要具备一定的资质和技能。
如果不具备相关条件，无法申请建房。
3 如果想在住灌云县县城建房，需要先了解相关规定和要求，并按照规定进行审批和申请。
如果您住满5年的廉租房并且符合购房条件，您可以通过购房优惠政策进行购买。在购买前需要向当地房屋管理中心申请产权转移，完成相关手续和缴费，拿到产权证后即可享受住房产权和经济利益的双重保障。
同时，购房者需要自行承担相关贷款和税费，如果您的经济实力有限，可以选择通过银行房屋按揭贷款或者政府购房补贴来降低购房成本。
1 可以建房。
2 因为国家允许个人购买土地并建房，但需要符合相应的规定和标准，如所购土地属于建设用地、土地用途符合规划、建筑高度和面积等符合规范；同时需办理相应手续和取得相关证照，如建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证等。