在职和在编是有区别的，主要是单位用工的性质不同。在职指的是正在岗位上的职员和工人，但是在职的员工有的是合同工，临时工等等，有些这样的员工并不在编制内，单位可以根据工作进展需求聘请或解除用工合同。在编指的是单位在编人员，这与临时工等员工有着很大区别。
不能申请
在机关/事业单位就业的申请人应是缴纳企业养老保险的非在编人员；自主创业为个体工商户或就业单位为个体工商户，本人以自由职业者形式参加养老保险的不属申报范围。
不能。首先，对于基层事业单位人员来说，五年服务期限之内不能随意调动。一方面，在刚开始服务的3年之内，基层事业单位人员是不能调动至其他单位的，即使是借调或者跟班学习这样的方式，也是不允许的，可以说前3年，考上哪个单位就在哪个单位工作，如果出现调动或者变相调动的情况，一旦被举报结果会很“惨”。
另一方面，在后面的2年时间内，可以在有限范围内进行流动。一般来说，基层事业单位干部服务满3年以后，就可以在乡镇之间自由流动，不过这种流动仍然需要一定的能力才能实现，而且还可以通过借调或者跟班的形式，去上级部门学习工作，这个时候5年服务期间的约束已经很小了。