城商行并不都是国资控股。虽然一些城商行由当地国资委控股，但也有一些城商行并非国企。
城市商业银行是中国银行业的重要组成和特殊群体，其前身是20世纪80年代设立的城市信用社。当时的业务定位是为中小企业提供金融支持，为地方经济搭桥铺路。
城商行也属于人行、银保监会许可批准设立的合法合规的银行金融机构,受到严格的监管,其发行的“存款”也享受存款保险保障(根据《存款保险条律》规定:个人在单个银行的普通存款(不包括结构性存款)享受50万以内100%赔付),所以安全性是可以保障的。
是正规银行，城商银行一般是指地方性商业银行，是中国银行业的重要组成和特殊群体。比如北京银行、昆仑银行、天津银行、上海银行、江苏银行、南京银行、汉口银行等，城市商业银行一般在本地开设的营业网点比较多，其它地方开通的网点少。