国务院出台的《农村居民社会养老保险暂行办法》规定，农村居民养老保险主要分为三种：政府补贴、集体补贴和个人缴费。具体规定包括：
1. 农民参加养老保险是自愿的，无论是否缴费，都可以享受政府和集体提供的最低生活保障。
2. 中央和地方政府可以根据民政部门提供的数据和情况，按照一定标准向农村居民提供一定的养老保险补贴。
3. 农村集体可以根据实际情况，向参保农民提供一定的养老保险补贴，但没有法定的标准和强制要求。
4. 农民参加养老保险需要缴纳一定的保费，具体金额由各地自行制定，不能超过一定的标准。
总的来说，农民养老保险是由政府、集体和个人共同承担的，政府和集体提供补贴，个人缴纳一定的保费，以保障农民的基本生活需求。
国务院办公厅发布关于推动个人养老金发展的意见。在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，可以参加个人养老金制度。个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累。参加人通过个人养老金信息管理服务平台，建立个人养老金账户。个人养老金账户是参加个人养老金制度、享受税收优惠政策的基础。
2、农民退休金正式规定二：参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。人力资源社会保障部、财政部根据经济社会发展水平和多层次、多支柱养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费上限。参加人达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居，或者具有其他符合国家规定的情形，经信息平台核验领取条件后，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金，领取方式一经确定不得更改。领取时，应将个人养老金由个人养老金资金账户转入本人社会保障卡银行账户。参加人死亡后，其个人养老金资金账户中的资产可以继承。