自筹自支的人员都是属于编外人员。目前，凡是有编制的公务员和事业单位人员，都是由财政统一列支，所有自筹自支的人员都属于编外人员。
乡镇政府机关或是下属部门的自收自支的工作人员是属于在乡镇的预算外收入或是自有经费中开支的人员,这些人员是没有编制的,都属于编外人员。
自筹资金建设项目的流程：
一，申请：书面报告交规划信息股
（申请项目包括院内外装修、院内环境改造、围墙等建设内容）
二，受理：规划信息股承办人员（5个工作日内提交领导审批）
三，审批同意后办理：1、设计和预算，2、办理政府采购手续。
附注，自筹资金建设项目指利用本单位资金对院内进行改扩建、装修和维修等。
2、申请报告内容须含建设原因、内容、资金等。