话费便宜的城市不确定，但大多数人的话费花费能力都取决于地区经济发展水平和手机运营商的优惠政策。

比如，一线城市的话费一般是比较贵的，因为经济水平高；而一些数字经济比较发达的省份，如浙江、广东等地的手机运营商会推出更多优惠政策，话费相对便宜一些。

此外，不同运营商的套餐价格也有所不同。

因此，可以先了解当地的经济发展水平和手机运营商的套餐优惠情况来判断哪个城市的话费相对便宜一些。