不管你交了多少年的农村合作医疗，不可以退还的，就算没有住院，这个钱也不是退还的，因为这个钱是你每年交的医疗保险，如果你没有使用的情况下，也没有住院的情况下是不给予退还的，因为这一种医疗合作保险是将钱交完，保你每一年11年交钱一年保证报销的，如果你说10年没有使用的话也是不给予退的。
从2003年开始的
新农合医保从2003年开始实施，当年人均缴费10元保险费。到现在以经18个年了。现在2023年新农合医保是年缴费350元。
个人最低缴费为350元每人每年，政府财政补贴为610元每人每年，总计保障金额为960元，
以去年缴费人数10亿人左右推算，今年全国新农合保障金最低为9600亿元，由于大部分地区的个人缴费都远远超过350元有的甚至600元以上，因而保障金额绝对超过了1万亿大关。
第一、实际报销金额太低
虽然表面上说可以报销70%，但是也要看什么医院，县级、乡镇医院还是可以达到的，但是市级以上的医院能有50%的额度就算不错了，甚至更低。
而且使用新农合与不使用花费的并无多大差异，甚至有医保的会更多。因为有医保的很多检查费用太高，甚至很多不必要的检查也要做一遍，很多医生不知道是不是不会看病，所有的医治手段必须依靠机器完成，完全成了“机器看病”，造成了过度医疗，因而实际花费更多。
第二、异地就医困难
虽然在大力推行异地报销，但是使用新农合异地就医还有很大的困难，报销比例小，还有很多医院不认可。想要使用还要回到老家，使用太麻烦。