有效的。只有借条没转账凭证有效。只要对方写清楚借款金额，然后签字就具有法律效力了。没有转帐凭证的借条当然是有效的，借条的成立要件与是否有转账凭账是没有任何关系的；
有效。因为欠条不一定是借款关系引起的。也有可能是买卖合同，租赁合同或者劳务合同形成的货款，租金或者劳务工资，不一定需要有转账凭证。
报警没用，民警不会立案。因为有欠条的话，那就是民事纠纷，是当事人之间因为民事、经济等活动产生的纠纷。这类纠纷不归公安机关处理，而是由法院管辖。