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2. 这是因为社保个人账户利率是由国家政策决定的，根据当前经济形势和利率水平进行调整。
4%的利率是根据国家对社保个人账户利率的规定而确定的。
3. 个人账户利率的设定是为了保障社保参保人员的权益，确保其账户中的资金能够获得一定的增值。
根据利率的设定，参保人员可以在账户中获得一定的利息收益，提高个人账户的价值。