三农，指农村、农业和农民。
所谓"三农"问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国."三农"问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。
以煤治沙是指利用煤炭资源进行沙漠治理的一种方法。具体来说，这种方法主要是通过在沙漠地区开采煤炭、建设煤矿、煤炭加工等方式，利用煤炭资源进行沙漠化地区的治理和生态修复。
具体来说，以煤治沙主要包括以下几个方面：
1. 煤炭开采：在沙漠地区进行煤炭开采，可以增加当地的经济收入，促进当地的发展。
2. 煤炭加工：将开采出的煤炭进行加工处理，生产出各种煤炭制品，如煤焦油、煤沥青等，可以用于沙漠治理和生态修复。
3. 煤炭利用：将煤炭加工后的产品应用于沙漠治理和生态修复，如利用煤沥青进行沙漠化地区的土壤改良和植被种植，利用煤焦油进行沙漠化地区的防风固沙等。
4. 煤炭废弃物利用：煤炭开采和加工过程中产生的废弃物，如煤矸石、煤泥等，可以用于沙漠治理和生态修复，如利用煤矸石进行沙漠化地区的土壤改良和植被种植等。
总的来说，以煤治沙是一种综合利用煤炭资源进行沙漠治理和生态修复的方法，可以有效促进当地经济的发展和生态环境的改善。