1、按照法律规定程序进行招标结果公示的（如机电产品国际招标项目），质疑期间不能发出中标通知书。
2、《招标投标法》并未规定发出中标通知书之前，必须进行招标结果公示和解决质疑。
3、所以如主管部门无具体规定的，招标人可以在质疑期间发出中标通知书，如需要承担投诉有效导致中标无效的风险。
不可以订一起。
技术标是用来说明技术参数、产品性能、加工过程、图纸等技术内容的标书部分；商务标是提供本单位资质、说明本单位业绩，报价等内容、商务标主要目的是表明投标人完全符合招标人要求、完全有能力、有资质来完成招标项目的，所以内容需自己认真编排。
标书。
1，技术标书：主要包括公司简介、公司资质、近期业绩及获奖项目证明、项目施工组织设计方案、拟投入项目部的主要人员名单、简历、证书等。一般技术标占投标中因素的20%到30%。
2，商务标书：工期承诺书、中标承诺书、质量保证承诺书、工程预算报价等。工程中标的关键在于预算报价。
3，大型工程项目如果还有信誉投标，主要包括公司的资产、财务状况、纳税情况、签订的工程项目合同、客户对已完成工程项目的评价等。