有
地级市政府拥有专项债发行的权利。
中央政府可以授权地方政府发行地方债券，但地方政府必须获得中央政府的授权才能发行地方债券。
同时，地方政府也不能随意发行地方债，只有在得到中央政府的授权后，才有权进行地方债券的发行为此，
地级市的成立先后顺序会因不同的省份和城市而有所不同。以下是一些地级市成立的先后顺序的例子：
山西省：1949年设立地级市太原（属华北政府）、地级市大同（属察哈尔省）；1952年新增地级市阳泉、地级市长治；1983年新增地级市晋城；1988年新增地级市朔州。
广东省：1983年，实行市领导县体制，撤销湛江地区，设立地级湛江市、茂名市；撤销惠阳地区，设立地级惠州市、东莞市、汕尾市、河源市、紫金县；撤销梅县地区，设立地级梅州市、兴宁市、丰顺县；撤销汕头地区，汕头市与原汕头市合并，设立潮州市、揭阳市、汕头市；撤销佛山地区，设立地级佛山市、江门市、珠海市；撤销韶关地区，设立地级韶关市、乐昌市、南雄市；撤销惠州地区，设立地级惠州市、河源市、龙门县。
需要注意的是，这只是部分省份的地级市成立先后顺序的例子，其他省份的地级市成立时间可能会有所不同。此外，随着时间的推移，一些地级市可能会被撤销或合并，因此具体的成立先后顺序可能会有所变化。
1 地级市有参事。
2 参事是一种辅助政府决策的职务，通常由经验丰富、有专业知识和建议经验的专家、教授、学者、企业家等人员担任。
他们通过向政府领导提出意见和建议，帮助政府更好地制定政策和决策。
3 参事的设置和职责可以根据不同的地区和政府部门有所不同，但总的来说，他们都是为了促进政府决策的科学化和民主化而存在，发挥着重要的作用。