基层医疗门诊起付线是指参保人员在享受医疗费用报销之前需要自己先行支付的费用额度。换句话说，只有超过这个起付标准的费用，医疗保险才会予以报销。具体来说，参保人在定点医疗机构发生的住院、门诊等医疗费用，会先扣除个人的自付费用，如果剩余数额在起付线以上，那么这部分费用就可以报销。
需要注意的是，不同城市和地区的基层医疗门诊起付线可能有所不同，而且可能还会根据不同的医保类型（如居民医保、职工医保等）和医疗机构级别（如一级、二级、三级等）进行细分。例如，杭州的居民医保门诊起付线是300元，而武汉的居民医保和职工医保门诊则没有起付线限制。因此，具体的起付线标准需要根据当地医保政策和规定来确定。
原因可能有以下几点：
1.医院规模较小：基层医院的规模通常较小，医生和护士人数相对较少，因此每职工平均诊疗人次可能会相对较高。
2.医疗资源不足：基层医院的医疗资源相对不足，例如设备、药品等，这可能会导致医生和护士需要更加努力地工作，以满足患者的需求。
3.患者数量较多：基层医院通常服务于周边社区的居民，因此患者数量较多，每职工平均诊疗人次可能会相对较高。
4.医生工作压力大：基层医院的医生通常面临着较大的工作压力，例如工作时间长、工作强度大等，这可能会导致医生需要更加努力地工作，以满足患者的需求。
总之，基层医院每职工平均诊疗人次过高的原因可能是多方面的，需要综合考虑医院的规模、医疗资源、患者数量和医生工作压力等因素。