报警没用，民警不会立案。因为有欠条的话，那就是民事纠纷，是当事人之间因为民事、经济等活动产生的纠纷。这类纠纷不归公安机关处理，而是由法院管辖。
有效的。只有借条没转账凭证有效。只要对方写清楚借款金额，然后签字就具有法律效力了。没有转帐凭证的借条当然是有效的，借条的成立要件与是否有转账凭账是没有任何关系的；
如果有欠条，要起诉欠债不还的人，可以按照以下步骤进行：
确定起诉的法院，一般可选择被告住所地的法院，但如果存在合同纠纷，也可选择合同签订地或履行地的法院。
书写起诉状。起诉状应包含原告和被告的基本信息、诉讼请求、事实和理由等内容。
提交证据。证据应包括欠条、转账记录、催款记录等，以证明欠款事实和欠款金额。
等待法院立案，并按照法院的要求交纳诉讼费用。
等待开庭审理，在开庭前准备好相关证据材料，并在庭审中积极陈述事实和理由。
开庭后等待判决结果，如果判决结果符合预期，可申请强制执行。如果判决结果不符合预期，可考虑上诉或申请再审。