根据税务部门规定，税务零申报并没有规定次数的限制。这意味着企业或个人在每个纳税期间内都可以享受税务零申报政策。然而，需要注意的是，如果企业或个人在某个纳税期间内产生了应税行为，那么他们应该认真核对自己的纳税情况，确保没有产生任何应税行为。
因此，个人独资企业并非一年只能零申报一次，而是可以根据其实际的经营和税务情况在每个纳税期间进行零申报。但务必确保在零申报时，企业确实没有产生任何应税行为，以避免可能的税务风险。
医药服务行业：高开佣金制、真实存在的营销推广活动无法取得合理入账凭证、费用无法合理支出。
方法：成立个人独资企业，比如市场调研、推广活动（科室会、学术会等）、药事咨询服务等等真实存在且必须执行的日常营销任务，最后通过项目验收以佣金服务费方式返还，所得税申请核定征收。