意思是下降合同扣点，国家规定建筑工程造价按地区的定额和市场信息价计算且不得下浮，但实际工程发包过程中甲方会要求承包单位让利下浮，下浮幅度一般为工程总造价（按国家规定的算法）的3%至18%，这个下浮幅度的具体百分率就叫下浮率。
合同下浮几个点是指合同中的费率或利率相比原来的基准下降了多少个百分点。例如，原来的费率是5%，合同下浮2个点，新的费率就是3%。这通常是作为协商条件的一部分，旨在降低成本或提高效益。
可以报警，因为是属于非法现象，合同不允许转租的情况之下，在变租的情况是属于严重违反劳动合同法，违反合同法之后，是属于租借收取手续费，所以是违法的，可以报警