一、本市行政区域内居民用户的认定，原则上以住宅为单位 ,一个房产证明对应的住宅为一户。没有房产证明的，以供电企业安装的电表为单位。

二、 对居住人口在5人及以上的居民家庭用电，每户每月可申请增加100度的阶梯电价第一档月用电量基数。居住人口认定以房产(电表)对应的户口本、居住证等有效证明为依据。

三、 新增多人口居民家庭的用户，应携带有效证件材料 (户口本、居住证，房屋产权证等 )，到当地供电企业办理相关申请手续。申请办理之日起下一个月开始享受多人口用电价格政策。享受政策的首个阶梯电价周期按照剩余月份给予相应电量基数。

四、 对于已执行多人口用电价格政策的，每年6月份应携带有效证件材料到当地供电企业办理资格核实手续。因故没有办理的核实手续的，下一周期停止执行多人口居民家庭用电价格政策。停止执行后再办理核实手续的，按照新增多人口家庭用户办理。

法律依据：

《发展改革委关于居民阶梯电价“一户多人口”政策执行等有关事项的通知》第一条 居民阶梯电价“一户多人口”政策执行范围为持本省公安部门核发的《居民户口簿》《浙江省居住证》等在同一住址共同居住生活的居民（包括持其他本省合法长期居住证明的境外人士），累计人数满5人及以上可申请每户每月增加100千瓦时的阶梯电量基数，累计人数满7人及以上可申请执行居民合表电价。第二条 每户每月15千瓦时的免费用电政策执行范围为最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭和特困人员分散供养对象。最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭和特困人员分散供养对象以民政部门的认定为准，原认定的“两保户”用户不重复享受该优惠政策。