工业和商务局是负责制定和执行工商经济政策的政府机构，其职责包括管理工业和商业领域的各类企业和行业，促进市场经济发展，支持和监管创新创业，维护市场秩序和消费者权益，推动国内外贸易等。具体而言，工业和商务局权力范围包括审批和管理企业注册，行业监管和执法，经贸往来的协调和促进，市场准入控制和食品药品监管等方面。
关于工业和信息部证书在海南是否可以评定人才补贴的问题，一般来说，具体的评定标准会依据海南省的相关政策和规定而定。
如果您的证书在工业和信息领域具有较高的认可度和专业性，那么它有可能作为评定人才补贴的依据之一。但请注意，具体的评定还需要结合其他因素，如学历、工作经验、贡献度等综合考虑。因此，建议您详细查阅海南省关于人才补贴的政策文件或咨询相关部门，以获取准确的信息和具体的评定要求。