2. 这是因为社保卡的发行和管理是由各地的社保机构负责的，不同地区的社保机构与不同的银行合作，选择不同的银行作为社保卡的发卡行。
农业银行和农信是两个不同的银行机构，因此在不同地区可能会选择不同的银行作为社保卡的发卡行。
3. 此外，不同地区的社保制度和政策也可能影响社保卡的发行方式和合作银行的选择。
因此，社保卡的发行银行可能因地区和政策的差异而有所不同。
因为截止目前为止，社保卡还没有做到全国联网，在异地社保网站上查不到你的个人参保信息，所以无法激活。
因此你在当地领取了社保卡以后，如需外出，应该先携带身份证和社保卡，到银行自助机上请工作人员帮你激活后再去异地，这样使用起来就方便了。
社保卡转账不了，是社保卡金融功能未激活，系统不能识别金融社保卡的信息。
社保卡包含两个功能，金融功能和医保功能。社保卡领用成功后，医保功能自动激活可以使用了。金融功能必须持卡人携带有效身份证件和预留手机号码，在网点柜面激活后才能正常使用。