公安部门投诉效果最好。
因为狗扰民咬人是违法行为，公安部门有执法权力和专业知识来处理此类事件。
投诉后，公安部门可以对狗主人进行处罚，并采取相应措施确保公共安全。
此外，也可以向当地动物保护组织寻求帮助和支持。
公安部门
因为公安部门是负责维持社会治安和秩序的相关责任部门，具有更好的处置和调解能力，拥有丰富的执法经验，是对于这种狗扰民咬人的事件进行处理和妥善处理的最佳选择。
如果遇到紧急情况可以拨打110报警电话，如果没有特殊情况，可以到当地公安机关举报投诉，他们会依法处理这些事件，查找狗的负责人，保护人民群众的安全和生命财产的安全。
1. 公安局：狗咬人是违法行为，如果狗主人无法控制狗的行为或者故意放任狗咬人，可以向当地公安局报案，公安局会依法处理。
2. 动物卫生监督所：如果狗咬人后可能存在狂犬病等动物疾病的传播风险，可以向当地动物卫生监督所报告，动物卫生监督所会对狗进行检疫和隔离，并对被咬人员进行治疗。
3. 城市管理部门：如果狗咬人发生在公共场所或者街道上，可以向当地城市管理部门投诉，城市管理部门可以对狗主人进行处罚，并要求其控制狗的行为。
不同的部门对狗咬人事件的处理方式和效果也不同，具体选择哪个部门投诉需要根据具体情况而定。如果不确定该向哪个部门投诉，可以先咨询当地的社区服务中心或者公共服务电话，获得相应的指导和帮助。