中共十九届五中全会正式提出以新安全格局保障新发展格局。
这是因为当前国际形势发生了深刻复杂变化，全球性安全隐患不断增多，各种不确定因素明显增加。
同时，我国发展正处于从高速增长阶段转向高质量发展阶段的关键时期，需要更为稳定的国际环境和安全保障。
因此，在新的历史时期，提出以新安全格局保障新发展格局，提出了我国发展道路的新战略方向。
延伸内容包括：在新安全格局下，我国需要继续坚持走和平发展道路，积极参与全球治理，深入推进一带一路建设，积极应对国际安全风险挑战，为国家发展提供坚实的保障。
"以新安全格局保障新发展格局"是中国政府在2019年全国两会上提出的一个重要战略思想。这个思想的核心是将国家安全与经济发展相结合，实现国家安全和经济发展的有机统一。
在新的国际环境下，中国面临着许多复杂的安全挑战，比如美国的贸易保护主义、台湾问题、南海争端等等。这些挑战给中国的经济发展带来了很大的不确定性，因此，中国政府认为，保障国家安全是保障经济发展的前提。
"以新安全格局保障新发展格局"的核心思想是，通过建立更加完善的国家安全体系，加强国家安全保障，为经济发展创造更加稳定、安全的环境。具体而言，这包括加强军事安全、经济安全、文化安全、网络安全等方面的防范和保障。
总之，"以新安全格局保障新发展格局"是中国政府在当前国际环境下制定的一项重要战略，旨在将国家安全与经济发展有机结合，为中国的长期发展提供更为有力的保障。
这一决策是因为当前世界局势复杂多变，国际贸易和投资面临一系列挑战，中国需要在巩固国家经济发展的同时，采取有效措施维护国家经济安全。
新安全格局的提出意味着中国将采取更加积极、更加综合的安全策略，为新时代中国发展提供更加稳定有力的保障。
此举不仅是对当前复杂的国际形势的应对，也是对未来中国发展的一种战略规划。