宰相顺序：萧何、曹参、陈平、周勃、夏侯婴、傅宽、樊哙、张苍、申屠嘉、陶青、刘舍、卫绾、窦婴、许昌、庄青翟、田蚡、薛泽、公孙弘、李蔡、严青翟、赵周、石庆、公孙贺、刘屈氂、车千秋、王欣、杨敞、蔡义、韦贤、魏相、丙吉、黄霸、于定国等33人为从汉高祖刘邦到汉宣帝刘询时代的宰相。
萧何高居第一，韩信位居第21，张良位居第62
《汉书-卷十六》记载：“汉兴自秦二世元年之秋，楚陈之岁，初以沛公总帅雄俊，三年然后西灭秦，立汉王之号，五年东克项羽 ，即皇帝位。八载而天下乃平，始论功而定封。讫十二年，侯者百四十有三人。”刘邦立国后分封了一百多位功臣，按《史记-高祖功臣年表》的排名来看，汉初三杰中的萧何高居第一，韩信位居第21，张良位居第62。
汉初的相权非常大。相权是汉代政治制度中的一项重要权力。汉初实行太尉、骑都尉、大将军三公制。三公共同管理朝政，其中太尉权力最大，但实际上，皇帝更倚重身边的宦官、后妃和亲信大臣等人，滥用三公职权。
汉初的相权高度集中在皇帝手中，朝廷重臣被削弱掉了职权。
政策的制定和执行都由皇帝亲自领导，权力越来越集中，尤其是汉武帝时期，朝廷权力已经被巩固得相当厉害了。