行政服务中心的员工身份多样，不是所有员工都是公务员。根据搜索结果：

公务员：大约占比20%，主要是由原来具有行政审批职权的部门转隶或者职权转隶后重新招录的行政编制人员构成，担任窗口服务的负责人，负责职责范围之内的行政审批资料收集、审核等事项1。在编在岗的市政务服务中心的管理人员，是参公人员，虽然使用的是事业编制，但参照公务员法管理2。

事业编制人员：大约占比50%，政务服务中心的机构性质为公益类，其招录的在编人员都是事业编制人员，占据政务服务中心主体，承担政务服务中心内部建设、公共管理等职责1。