1.从法律上<可能>违法的
如果是义务教育，则按照《义务教育法》：
第六条 学校违反国家规定收取费用的，由县级人民政府教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的，由县级人民政府教育行政部门给予通报批评；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五条 学校或者教师在义务教育工作中违反教育法、教师法规定的，依照教育法、教师法的有关规定处罚。
《教育法》也有规定：
第三十条
学校及其他教育机构应当履行下列义务:
(五)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目;
第七十八条
学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的，由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退还所收费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
成功的话，按照法律可以退还所收费用。
1 应该找物业或房东解决
2 水电费的收取应该由物业或房东负责，如果收取不合理或出现了乱收费的情况，应该及时联系物业或房东进行解决，要保留好相关证据，如账单等
第三十条 收费单位违反规定，具有下列情形之一的，由各级价格、财政部门按照职责分工责令改正，并按照有关法律法规和党中央、国务院关于收费管理的有关规定进行查处。
1、擅自制定收费标准的;
2、不执行规定收费标准和减免政策的，或者采取分解收费项目、增加收费频次、延长收费时限、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;
3、已明令取消的收费项目或者停止执行的收费标准仍然收费的;
4、未按照规定向社会公示收费项目、收费标准收费的;
5、其他违反收费管理规定的。
第三十一条 各级政府及其部门违反本办法规定，擅自审批收费标准的，责令改正，情节严重的给予通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
第三十二条 各级价格、财政部门工作人员在收费管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。