首先，刘邦在还是泗水亭长时，就与这些沛县人建立了深厚的友情和互信。
其中，卢绾与刘邦的关系尤为亲近，两人幼年时就在一起读书，形成了深厚的兄弟情谊。
萧何，原是沛县县吏，他看到刘邦的潜力并选择跟随刘邦打天下。萧何为刘邦提供了一个稳定的大后方，打理国家事务，提供军队和物资，后来被任命为丞相。
此外，刘邦及其麾下的丰沛集团战斗力强大，这也是为什么很多有能力的人如郦商兄弟选择投靠刘邦。刘邦结识了沛县各行各业的人，这帮沛县弟兄组成了刘邦起兵反秦和楚汉争霸的功臣班底，后来也成为大汉王朝的重要臣子。
刘邦的县城能出那么多人才，原因有以下几点：
人才选拔机制：刘邦非常重视人才，建立了广泛的人才选拔机制。他不仅从自己的故乡沛县选拔人才，还从其他地方招募了大量的人才。这种开放的人才选拔政策使得更多的人有机会展示自己的才能。
人才培训和激励机制：刘邦非常注重人才的培训和激励。他设立了各种培训机构，如太学等，为人才提供良好的学习环境和机会。同时，他还设立了激励机制，如封赏制度，鼓励人才积极发挥自己的才能。
地理位置和经济发展：沛县位于楚汉相争时期的重要地带，具有一定的地理位置优势。此外，沛县的经济发展相对较好，具有一定的物质基础，为人才的成长提供了良好的环境。
个人品质和领导能力：刘邦具备优秀的个人品质和领导能力，他能够吸引并团结众多人才。他善于倾听不同意见，知人善任，能够合理地分配任务和资源，使得人才得以充分发挥自己的才能。
综上所述，刘邦的县城能出那么多人才，得益于广泛的人才选拔机制、重视人才的培训和激励机制、地理位置和经济发展的优势以及刘邦的个人品质和领导能力。这些因素共同为当时的社会培养了大量优秀的人才。
一、用人方面：刘邦善于用人，各式人才在他手下都可以得到发挥的空间，正所谓人尽其才，物尽其用，项羽有一个范增还不能好好任用；二、为人方面：刘邦大度，尽管为人粗鲁，但是知错就改，为了帝业可以不顾自己的身份，勇于采纳别人的正确意见，项羽小器，封赏有战功的部下拿着一颗官印都不舍得撒手；三、地理方面：刘邦在四川沃野千里，士民殷富，但是项羽认为那里是穷乡僻壤，不足为惧，也是这个原因才把他封为汉王；四、舆论方面：项羽杀了当时的义帝怀王，使刘邦师出有名。