企业高质量发展是指企业在合法经营的基础上，通过不断提升自身的管理效率、加强技术创新和推行可持续发展等方式，实现经济、社会、环境效益的有机融合，促进企业健康可持续发展的一种方式。
企业高质量发展需要坚持可持续发展的原则，即注重经济效益、社会效益和环境效益的协同发展，并且实现这些效益需要企业全体员工的努力和合作。
通过高质量发展，企业能够提高市场竞争力，树立品牌形象，实现稳定增长和可持续发展。
企业行政处罚和对企业主要负责人的处罚在法律上是不同的。企业作为法人实体，当其违反行政法规时，可能会面临罚款、吊销许可证、责令停产停业等一系列行政处罚。这些处罚针对的是企业作为一个整体的法律责任。
而对企业主要负责人的处罚则是针对个人的法律责任。主要负责人可能因为企业的违法行为被追究个人责任，这种责任可能包括警告、罚款、禁止担任企业的法定代表人或者其他管理职务等。在一些严重的违法情况下，主要负责人甚至可能面临刑事责任。
根据《中华人民共和国行政处罚法》及其他相关法律法规，行政机关在决定对企业及主要负责人进行处罚时，会考虑违法行为的性质、情节、危害后果等因素，并依据相应的法律条文作出决定。通常，企业的主要负责人对企业的日常经营活动负有监督管理职责，因此在企业发生违法行为时，主要负责人可能会被视为有责任，进而受到相应的个人行政处罚。
有政策因为中央政府曾经出台了一系列的退休政策，包括企业退休人员的养老保险、医疗保险等等，这些政策使得企退中人的福利得到了相应的保障。
此外，随着老龄化的加重，中央政府还会进一步加强对企退中人的照顾和关注。