镇政府集资还是比较安全的，镇政府的集资是以财政收入为背书，安全系数还是比较高的。一般都是通过相应的政府融资平台进行融资
答案是；不安全。镇政府是不允许集资的经营的，单位集资违法。
非法集资是指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。
镇教办主任的任命通常是由当地政府或者教育部门进行决定的，而不是由教育局直接任命。镇教办主任的职责是负责镇内的教育工作，包括管理学校、教师、课程等，并且与当地政府、教育部门以及其他机构进行协调和合作，以确保镇内的教育质量和教育资源的合理分配。
所以，镇教办主任的任命通常是由当地政府或者教育部门进行考察和评估，并经过一定的程序进行任命的。