不可以。

捷信作为一家金融公司，不具备冻结农村合作医疗的法律权限。

农村合作医疗是由国家实施的基本社会医疗保险制度之一，其经费来源主要包括个人缴费、政府给予的补助及医保基金，与捷信业务范围无关。

捷信将其试图冻结农村合作医疗视为违法行为，可能招致监管部门的处罚。

此外，保障农民的基本卫生医疗的政策是国家坚定的扶贫开发政策之一，与促进金融业务发展与盈利无关。

因此，金融公司和政府部门应当共同支持和保障农村合作医疗的健康发展。