这是因为国家把人力资源的开发作为推进经济发展的战略之一，实现国际化人才培养的目标。
此举可以吸引更多的优秀外国留学生来中国学习，同时也可以增加中国文化在国际上的影响力。
此外，国家也为提高民族团结、加强国际友谊做出了贡献。
值得一提的是，国家通过此举向外国留学生提供了多项优惠措施，包括免除学杂费、提供奖学金、提供就业机会等，大大降低了留学成本，吸引了大量的外国学生前来中国留学。
1978年是改革开放的开端，在外交上也出现了以“摆脱孤立，争取支持”为基本策略的新思路。
同时，基于国力强大和外交上的战略需要，中国政府意识到了吸引外国留学生的重要性。
因此，国家开始给外国留学生实行优惠政策。
优惠政策包括了多样的方面，例如免学费、提供奖学金、提供住宿和生活费用等。
这些政策的实施，吸引了越来越多的外国留学生来到中国深造，也为中国与其他国家之间的交流打下了坚实基础。
在改革开放后的40多年里，中国与其他国家的关系变得越来越紧密，外国留学生也成为了中外交流的重要一环。