重庆初升高的“指标到校”政策中，学生的户籍情况和学籍情况都是重要的考虑因素。具体来说：

户籍要求：学生需要具有2年以上重庆市内正式的学籍以及重庆户籍。如果只有学籍没有户籍，那么学生可能只能选择填报非联招的学校。

学籍要求：除了户籍要求，学生还需要具有2年以上在该区内的正式学籍。此外，学生在指标到校志愿填报时只能选择填报本区内学校，不能跨区填报。

综上所述，重庆初升高时的“指标到校”政策确实关注学生的户籍情况，而且户籍和学籍两者缺一不可。