1. 身份证不能回国办理的理由是多种多样的。
2. 首先，一些国家和地区可能没有中国驻外使领馆，无法进行相关的证件办理。
其次，即使有中国驻外使领馆，也可能存在一些限制，比如需要提供特定的证明材料或者需要特定的时间段才能进行办理。
此外，还有可能存在一些政策性的限制，比如因为疫情等原因，暂时无法回国办理身份证。
3. 如果需要办理身份证，可以通过其他途径，比如在国外的中国使领馆办理，或者在中国境内的公安机关办理。
需要注意的是，不同途径的办理条件和流程可能会有所不同，需要提前了解清楚。
如果因为身份证问题无法办理手机卡，可以尝试以下几种解决方法：
检查身份证有效性：确保身份证没有过期、损坏或信息错误。如果身份证存在问题，需要及时到公安机关进行补办或更新。
咨询运营商：如果身份证有效但运营商拒绝办理，建议直接联系相关运营商的客服部门，了解具体的拒绝原因，并寻求解决方案。
提供其他证明文件：在某些情况下，如果身份证存在问题，可以尝试提供其他有效的证明文件，如临时身份证、户口本、护照等，以证明身份和合法性。
此外，为了避免身份证问题导致无法办理手机卡，建议保持身份证的完好和有效性，避免丢失或损坏。同时，注意保护个人信息和隐私，避免将身份证信息泄露给不法分子。
如果以上方法都无法解决问题，建议寻求法律援助或咨询相关部门，以获取更具体的建议和指导。
因为疫情期间管控，居民身份证有效期满或居民身份证丢失且在有效期满之日前三个月内无法回国(包括在港台居住无法回境内）的本市户籍人员，可委托国内近亲属代为办理居民身份证换领、补领手续。