1 一般是开发商的责任。
2 因为开发商作为房地产开发者，应当对其开发的期房负责，包括按照建筑标准进行施工、质量检验、监管工程进展等，如果期房烂尾，很可能是由于开发商的不当管理、施工质量问题或者资金链断裂等原因导致。
3 此外，政府监管部门也应当承担一定的责任，应当通过严格的规划和审批程序，保证房产项目的合法性和可行性，防止开发商存在不合规的情况。
如果出现期房烂尾，政府监管部门也应当承担一定的责任。
期房在没有结顶的情况下开始按揭是一种比较普遍的现象，但具体是否合理需要根据具体情况来判断。
一般来说，期房在没有结顶的情况下开始按揭是为了加快开发商的资金回笼速度，同时也方便购房者提前办理贷款手续。但是，这种做法可能存在一些风险，例如房屋质量问题、开发商资金链断裂等，这些问题可能会导致购房者无法按时收房或者无法顺利办理房产证等。
因此，购房者在购买期房时需要仔细审查开发商的资质和信誉，了解房屋的建设情况和工程质量，同时也要认真阅读购房合同，了解自己的权利和义务。如果购房者对期房没有结顶就开始按揭存在疑虑，可以咨询专业的房地产律师或者相关机构，以确保自己的合法权益得到保护。
1、一般来说，烂尾楼是由开发商承担责任，并且购房者有权按照购房合同中的相关规定进行退房。并且对于超过定时间的烂尾楼，国家有权利收回土地。