造成行政拘留的行为包括但不限于：寻衅滋事、故意伤害他人、恶意上访、扰乱社会秩序、非法拘禁、传播违法信息等。
这些行为严重影响社会安定，破坏公共秩序，危害他人合法权益，因此会被处以行政拘留的处罚。行政拘留的时间一般为15天，期间被拘留者将被限制自由并接受教育改造。因此，我们应该自觉遵守法律法规，尊重社会公共秩序，不做出违法行为，以免遭受行政拘留的处罚。
城市社会治理活动包括但不限于以下行为：社区服务、交通管理、环境卫生、安全防范、群众参与、政策实施等。
社区服务旨在为居民提供各种服务，并促进社区繁荣与和谐。
交通管理则是针对交通拥堵、交通事故等问题，对城市出行进行合理规划和管理。
环境卫生管理旨在维护城市的生态环境和卫生状况，确保市民的健康安全。
安全防范则是通过警务、公安等部门，强化城市安全防范和治安管理。
群众参与则是鼓励市民积极参与决策过程，形成共治共建的社会治理格局。
政策实施则是将政策扶持和优惠政策等措施结合进城市治理，促进城市的发展和进步。