纪念币没有10个一卷的。纪念币通常都是单独发行，不进行卷装。因为纪念币具有收藏价值，因此发行时一般会采用单个封装的形式，以确保其品相和价值。纪念币卷装一般是针对流通币而言，如一分、五分、一角、五角和一元硬币等。这些流通币通常面额较小，数量较多，需要卷装便于携带和管理。纪念币由于其特殊性，不会进行卷装，而是采用单个封装或盒装的形式，以保护其价值和品相。
根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，只有中国人民银行有权发行人民币，包括纪念币。纪念币发行权属于国家主权范畴，禁止任何地方、任何部门、任何个人发行货币。因此，除了中国人民银行，没有其他银行或机构有权发行纪念币。