可以耕种，但要取得耕种权，比如合村委签订租用合同。
村集体留用地属于全体社员，虽然丢荒了产权还在，签合同是为了耕种者的权益有保障。如果没签合同耕种者种出庄稼后社员哄抢也没法度约束
步骤如下：
一、准备材料：
1、本人身份证复印件；2、户口本复印件；3、近期一寸照片2张；4、本人经济收入及支出情况证明材料；5、本人及家庭成员的医疗保险卡复印件；
二、申请办理：
1、携带上述材料，到社会保障局报名申请。2、进行体检：视力体检、听力体检、血压体检、脉搏体检等。3、审核材料：申请人提交的材料和体检结果需由局里进行审核，审核通过后，社保中心可根据申请人的实际情况给予复明补助