清理编制外人员是指清理单位中没有经过正式编制、未签订劳动合同或者合同期满未续签的人员。这些人员通常没有享受到单位提供的福利待遇，也没有得到相应的保障。
在教育行业中，教师是单位的正式编制人员，一般不属于编制外人员。但是，如果某些教师没有签订劳动合同或者合同期满未续签，那么他们可能会被视为编制外人员，需要进行清理。
需要注意的是，清理编制外人员需要遵循相关的法律法规和政策规定，不能随意开除或者解除劳动合同。在清理编制外人员时，应该依据实际情况进行分类处理，对于符合条件的人员应该给予相应的补偿和安置。
清理编制外人员指的是在机构编制以外的人员，即未被列入正式职工名单的人员。
这些人员可能是临时工、合同工、外包人员等非编制内人员。
在某些情况下，机构需要控制人员数量和预算，因此需要清理编制外人员，以减少开支和提高工作效率。
需要注意的是，清理编制外人员应该依据相关规定，并做好解决后续问题的准备，比如如何安置这些人员等。
不包括，
编外人员不一定都是劳务派遣，具体区别如下：
1、在编制上，编外用工属于外聘，劳务派遣属于本单位中的非编制员工；
2、在用途上，编外用工在很多国有企事业单位中，多使用编制来管理人员。外聘是寻求可以帮助个人、单位、企业等需求的人或事件而采取的补足措施。