根据国家相关政策规定，低保户、特困人员、重度残疾人、五保户、农村特困人员等困难家庭可以享受取暖费减免或补贴。具体标准根据各地实际情况而定，通常包括补贴金额、补贴时间等方面。一些城市还实行差别化补贴，即根据不同地区、季节等因素有所调整。需要注意的是，享受取暖费减免或补贴的家庭需提供相关证明材料并按规定申请。
个人取暖费用中增加10%的政策实施是在2011年开始的。这项政策是为了鼓励居民节约能源，保护环境，同时促进国家的可持续发展。每年冬季，个人取暖费用都是居民家庭生活费用的主要组成部分，因此控制能源消耗，减少能源浪费是十分必要的。
政府通过提高个人取暖费用来提醒每一个人要珍惜资源并在日常生活中更节约能源。随着国家经济和科技的发展，人们在取暖方式上也有了更多更好的选择，希望可以更有效地改善环境，减少污染，保护我们的星球。
根据相关政策规定，可以减免取暖费滞纳金的人员包括以下几类：低保家庭、特困人员、残疾人、军烈属、孤儿、失业人员、退伍军人、烈士家属、五保户等特殊困难群体。
这些人员可以根据自身情况向相关部门提出申请，经审核后可以获得取暖费滞纳金的减免或豁免。具体的减免政策和申请流程可以咨询当地的社会保障部门或相关部门。