欠货款没有合同和欠条,仍然可以起诉。根据法律规定,起诉的条件是:
1. 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
2. 有明确的被告;
3. 有具体的诉讼请求和事实、理由;
在没有合同和欠条的情况下,如果有其他证据,例如发货单、收货单、银行转账记录、聊天记录等,可以证明买卖关系和欠款事实的存在,就可以作为起诉的证据。
因此,如果有欠货款的事实,并且有其他证据可以证明,即使没有合同和欠条,仍然可以起诉,维护自己的合法权益。
根据该题所述情况,采购单位欠货款无力偿还,供应商又不愿予以协商的,欠款人一方面要积极筹措资金还款,另一方面,还是要继续加强沟通,表明己方的实际困难和还款意愿,争取供应商的理解、谅解,同意延期、分期还款方案