肯肯定是要立项的：农业项目范围很广。其中有水利建设。基本农田改造，道路建设，还有农资搭配，良种推广，还有农科技的辅导。
设施农业用地在归属方面并不具有固定的规定。一般情况下，设施农业用地的归属主要与所在的土地性质和取得方式、管理主体等因素有关。
在某些情况下，设施农业用地可能会归属于农业局，但并非普遍情况。因此，在对设施农业用地进行规划和管理时，需要充分考虑各种因素，确定最合适的归属方式，以便更好地保障农业用地的合理利用和保护。
根据农业设施用地管理要求农地农用，不得改变农业设施用途。因此，在设施农业用地上建设光伏项目，不符合当前相关管理规定，需按照有关规定另行办理手续。