全额和差额的退休干部养老金并轨文件：

1、不同的单位待遇不同，不能一概而论那种单位更好。差额和全额事业单位的工资计算公式是不一样的，一般上，差额单位略高于全额单位。全额单位的工资由财政保障，差额单位是财政只拨付一部分，其他部分由所在单位自己通过其他渠道解决。至于退休后的待遇在实行养老金并轨之后，就基本相差不大了。

2.全额拨款事业单位，执行国家是统一的工资制度和工资标准。在工资构成中，固定部分为70%，活的部分为30%。这些单位在核定编制内实有人数的基础上，可实行工资总额包干。

3.差额拨款事业单位按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算;单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。差额单位的工资有一部分是需要单位在自己的收入中补齐的，如果单位效益不好，不给的话，工资就比全额的低，补齐的话就应该比全额的工资高。

4.差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。