在乡村文化振兴的过程中,各地应以制度效力增强治理效能,以推进文化制度建设为着力点,借助法治教育、常态化运行等路径实施乡村文化振兴,建立乡村制度文化体系。
夯实乡村法治文化建设基础。必须以形成优良乡村法治文化为前提条件,确保制度的权威性,不让制度高开低走、沦为“稻草人”,为乡村文化建设提供制度保障。广大乡村地区应通过丰富多样的法治文化活动,形成学法、遵法、尚法的浓厚气氛。
建立常态化运行机制。在党领导下的乡村文化振兴实践探索中,必然会达成大大小小的乡村文化建设短期目标,取得阶段性成就。同时,乡村文化振兴又是一项需要久久为功的长远战略,其中,政府宏观规划是科学引领,基层干部模范先行是组织保障,农民自觉践行是行动基础。必须构建政府、基层干部和村民成体系的持续良性互动,将短期目标与长期目标紧密结合,建立乡村文化建设的常态化运行机制。
促进乡村文化设施和文化产业发展
在乡村文化建设过程中,物质文化是乡村文化的 “外壳”——物化了的乡村文化;而乡村文化的“内核”也集中再现于乡村文化上——蕴含着村民的价值取向、精神文化需求等人文因素。乡村文化振兴既要加快发展满足村民精神文化需求的基础设施建设,又要发展有利于夯实乡村经济基础的文化产业。
夯实乡村文化载体。国家公共文化资源和资金应重点流向乡村,还要积极引导和促进社会资本投入村镇,为乡村文化发展提供坚实的支撑。各地的文化机构掌握着丰富的文化资源,可以为乡村建设文化基础设施贡献力量,为村民乐享公共文化的服务提供条件,必须重视起来。
乡村振兴领域可以总结为五大振兴。
1、文化振兴
文化振兴是实现乡村振兴的思想保障,以社会主义核心价值观为引领,采取符合农村、农民特点的有效方式,深化中国特色社会主义与中国梦宣传教育,大力弘扬民族精神与时代精神。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,深化民族团结进步教育。
2、产业振兴
推进农业的高质量发展。产业兴百业兴,实现乡村振兴要把农业发展摆在突出的位置,把产业发展摆在突出的位置。主要包括两个方面,首先要深入推进农业供给侧结构改革,质量兴农、绿色兴农、品牌兴农的主旋律,推动农业由增产导向转向提质导向。另一方面,要加快培育乡村产业、乡土产业,促进农村一二三产业融合发展,实现农民增收富裕农村经济繁荣。
3、生态振兴
生态振兴重在构建乡村振兴的环境基础,关键是在农业发展观上开展一场深刻革命,一方面是形成绿色的生产方式和产业结构,推动农业投入品减量、农业废弃物资源化运用和农业资源养护;而另一方面是形成绿色的生活方式和人居空间,从厨房洗手间垃圾箱改起,贯彻落实农村人居环境治理三年行动计划。
4、人才振兴
乡村人才振兴要运用政策、机制、机会等多种方式,鼓励社会各类人才能够看到乡村希望、看好乡村未来、看见乡村生活,实现真正的“吸引人才到农村”。
5、组织振兴
组织振兴是保证乡村振兴的政治基础,农村基层党组织是实施乡村振兴战略的战斗堡垒。组织振兴就是要以成千上万名优秀的农村基层党组织书记为抓手,把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来,形成“三治合一”的现代乡村社会治理体系,保证乡村振兴健康稳步推进。