入团证的发放属于地方行政机关的职责范围，是在县一级及以上的组织机构进行发放。具体到省份或市级，取决于该地区的行政划分和组织管理机构的设置。通常而言，入团证的发放都是由当地的团委或组织部门负责，相关的政策和规定也由上级机构制定并下发给各地执行。因此，需根据所在地区的具体情况来确定入团证的发放机构和层级。
开具入团证明模板需要包括以下要素：团员姓名、性别、出生日期、入团日期、团组织名称、证明内容等。模板可以按照以下格式进行：
入团证明
兹证明XXX同学于XXXX年XX月XX日加入我校XX团组织，为我团的一员。XXX同学在加入团组织后，认真履行团员义务，积极参加团组织的各项活动，表现出色。特此证明。
XX团委 年月日
需要注意的是，证明内容需要真实准确，模板只是提供一种格式参考，具体内容应根据实际情况进行修改。
入团应先了解共青团是什么，它的基本宗旨，组织结构，团的纲领等方面。应认清入团动机，必须是出于自愿、真诚的对团的理解及对青年事业发展的热情。
入团还需要遵守团章，履行团员义务，在组织中勤奋工作，积极参加团组织和团的活动，提高自我修养，争做优秀的青年代表。同时，在团员期间，要时刻保持团的意识，勇于担当社会责任，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。