1、异地受理
意见指出，建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度。离开常住户口所在地到其他省(自治区、直辖市)合法稳定就业、就学、居住的公民，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请换领、补领居民身份证，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证，凭领证回执到异地受理点领取证件。对难以确认身份和不良信用记录人员，不予受理异地办理申请。
2、挂失申报
意见要求，全国公安机关户籍派出所、办证大厅受理公民居民身份证挂失申报，加快建立居民身份证挂失申报信息系统，为社会各用证部门和单位提供居民身份证挂失信息核查服务。全国公安派出所、户政办证大厅设立居民身份证丢失招领窗口，接收、发还群众捡拾到的丢失居民身份证，建立全国捡拾居民身份证信息库，为丢失居民身份证的群众提供查询服务。
3、审查制度
意见强调，要严格落实居民身份证核查责任。公安机关应当督促和指导相关用证部门和单位严格落实居民身份证核查责任，严防冒用他人居民身份证问题发生。不依法履行核查义务致使公民合法权益或公共利益遭受损害的，应当依照有关规定追究责任;发现冒用他人居民身份证的，应当及时报告公安机关。
身份证进行异地办理的流程是：
1.首先本人要到现在居住地的公安派出所，进行申请填写居民身份证异地受理登记表并且缴纳证件工本费.
2.然后派出所会受理身份证的换领和补领申请，居住地的公安机关会在法定的期限内完成制作和核验发放，最后申请人可以凭借领证回执到派出所进行证件的领取。
第二条 居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。
第十二条 公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。
身份证一般情况下是可以异地办理的，除非外貌特征有重大变化，需要回户籍地申请办理。一般需要本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，准备好本人户口本的单页原件和复印件，有的地方可能需要提供居住证，之后带着资料到公安机关申请补办身份证并缴纳证件工本费。
其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户户口簿或居住证。