理论上可以。因为，课题申报时并没有限制一个人研究的条款。况且，区级课题难度不会很大，一个人应该可以完成。但按惯例，一个人申报、研究的课题很少。
有两种情形：
省级直辖市的区级政协提案委主任一般是处级.
地级市的区级政协提案委主任一般是科级。
政协提案委职责是：
（一）起草常务委员会关于提案工作情况的报告，向政协全体会议报告提案审查情况，向政协常务委员会会议、主席会议报告工作；
（二）制定政协全体会议期间提案工作方案；
（三）制定提案委员会年度工作计划；
（四）组织征集提案，做好知情明政服务；
只要签的是正式聘用合同，那就不算编外人员。现在学校普通实行编制总量控制，意思是编制不再跟着人走，也就没有编内编外的说法，只有正式教师和临聘教师的区别。