通常情况下，城市一元公交难以盈利。因为公交运营成本包括驾驶员工资、车辆维护保养费用、燃料费用等都在不断上升，而一元的票价往往难以覆盖这些成本。此外，城市公交的客流量也会受到多种因素影响，例如恶劣天气、交通拥堵、路线规划等等。
尽管如此，城市一元公交也有其存在的必要性和价值。它可以为城市居民提供经济实惠的出行选择，同时也可以减轻拥堵和环境污染问题。因此，在实际运营中，政府可能需要对一元公交进行补贴或者其他形式的支持才能使其正常运营。
城市分级是一个相对复杂的概念，不同的标准和维度可能得出不同的分级结果。在我国，城市按行政级别划分，通常可分为以下几级：
一级市：指直辖市，与省、自治区同级，直属国务院管辖。
二级市：指地区一级的市，直属省管辖。
三级市：指县一级的市，与县同级，属二级市管辖。
此外，还有特别行政区，与一级市同级，直属国务院管辖。
除了按行政级别划分，城市还可以根据其他因素进行分级，比如根据人口规模、经济发展水平、城市功能等。例如，有的分类方法将城市划分为超大城市、特大城市、大城市、中等城市和小城市。
请注意，城市分级是一个动态的过程，随着城市的发展和变化，城市的级别也可能会有所调整。因此，要获取最准确和最新的城市分级信息，建议查阅相关的官方文件或权威统计资料。