根据提供的信息，天津的两个车牌尾号如果一样，满足特定条件的情况下，是可以申请变更的。具体条件如下：
个人名下有两辆（含）以上机动车，且车牌尾号均为同组或相同限制尾号，可以办理变更号牌业务1。
夫妻双方名下各有1辆或多辆机动车，且车牌尾号为同组或相同限制尾号，也可以办理变更号牌业务1。
同一家庭拥有2辆（含）以上机动车，且车牌尾号均为同组或相同限制尾号，同样可以办理变更号牌业务。同一家庭指的是一个《户口簿》内的家庭成员1。
单位名下拥有2辆（含）以上机动车，且车牌尾号均为同组或相同限制尾号，也可以办理变更号牌业务1。
此外，需要注意的是，申请变更的机动车所有人必须确保其名下的机动车没有未处理的交通违法和交通事故，且车辆未达到强制报废期或逾期未检验2。变更号牌后，车主需要及时到路政、保险、税务等部门变更相关信息，且车辆号牌变更后不予恢复原号2。
综上所述，天津的两个车牌尾号如果一样，并且在满足上述条件的情况下，是可以申请变更的。
天津东面目前不建设的主要原因包括：
一是环境问题，天津地处海河平原，东部地区是红树林保护区，建设会破坏生态环境；
二是土地问题，东部地区多为沿海滩涂和盐碱地，不适合大规模开发；
三是安全问题，天津东部紧邻渤海，地质条件复杂，易受地震、海啸等自然灾害影响，建设难度大，安全风险高。考虑到生态、土地和安全等多方面因素，目前天津市政府暂不考虑在东部地区大规模建设。
天津的两化是指信息化和工业化。信息化是指利用计算机、互联网等信息技术，提高生产生活效率，加速经济社会发展。天津市大力推进信息化建设，建设了一批数字化、智能化、网络化的工业园区和产业基地，形成了以电子信息、新材料、生物医药等高端制造业为主的产业体系。
工业化是指从人力时代向机器化时代的转变，通过工业化的推动，提高生产力、创造更高的经济效益。在工业化方面，天津市优化拓展产业链、加速产业升级和结构调整，大力发展高端制造业、战略性新兴产业和服务业。两化融合不断加速，成为天津市经济转型升级和发展的新动力。