烟草消费群很大，有数以亿计的中国人抽烟，可以说是一种普遍性的消费行为，想完全禁止比较困难，我国古时候曾多次禁止烟袋，在崇祯的时候就禁止过，但是无法禁绝。

因为即使法律禁止，还是会有人甘愿违法去生产消费，这样会造成犯罪增加，还容易滋生腐败等丑恶现象，造成社会动荡。

烟对人体的危害虽然巨大，但还是处于一个可以接受的范围内，他的成瘾性与毒品相比要低得多，价格也可以接受对社会的危害可以接受。

同时烟草消费为政府提供了巨大的税收收入。

完全禁烟对政府财政有一定影响。

香烟使人上瘾，所以吸烟的人每月会在香烟上有固定的花费，即使香烟涨价，以微观经济学的观点来说，香烟的需求弹性很小，厂商的盈利空间就十分的大。

再说对比烟草的成本和香烟的售价，也可以看出烟草行业是一个十分盈利的行业。

无论从国家税收、人员就业还是社会稳定方面，都有它的作用。